De programmabegroting is een onderdeel van de planning & control cyclus. Deze cyclus start ideaal gesproken met een missie en een visie. Deze worden vertaald in lange termijn beleid en geconcretiseerd in meerjarige beleidsnota’s. Over het meerjarig beleid wordt jaarlijks in de programmabegroting verslag gedaan over de stand van zaken en de plannen voor het komende begrotingsjaar.
In de programmabegroting 2021 is een link gelegd tussen het meerjarig beleid en de programma-begroting door de relevante beleidsnota’s (beleidskaders) op te nemen bij de programma’s. De visie en missie voor de Noordoostpolder zijn weggelegd in de Ruimtelijke Structuurvisie Noordoostpolder 2025, Sociale Structuurvisie, het Coalitieakkoord 2018-2022 en de Perspectiefnota's.
